Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je dvije uredbe kojima je utvrđena financijska potpora privatnim poslodavcima kroz refundaciju ili sufinanciranje doprinosa, te otvorena mogućnost isplate "neoporezive mjesečne pomoći radnicima" do 450 KM. 

Refundacija isplaćenog dijela doprinosa

Vlada Federacije BiH donijela je Uredbu o mjerama financijske pomoći privatnim poslodavcima, obrtima i ostalim samostalnim djelatnostima u Federaciji BiH s ciljem održavanja postojećih radnih mjesta za 2025. godinu. Uredbom se uređuju uvjeti za dodjelu financijske pomoći, način dodjele, analiza efekata, kao i način izvještavanja.

Dodjela financijske pomoći odnosi se na refundaciju već isplaćenog dijela doprinosa za zaposlene radnike za razdoblje od 1.1. do 31.12.2025. godine. Ukupna sredstva za provedbu ove uredbe su osigurana u Proračunu FBiH za 2025. godinu na razdjelu Federalnog ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta u iznosu od 100 milijuna KM.

Sredstva financijske pomoći po ovoj uredbi namijenjena su održavanju postojećih radnih mjesta za 2025. godinu za zaposlene radnike kod korisnika koji ispunjavaju uvjete po "definiranoj metodologiji", a koristit će se za refundaciju isplaćenog dijela doprinosa za broj radnika koji je korisnik imao zaključno s 30.11.2024. godine, te koji su imali neto plaću manju od 1.000 KM i koji imaju kontinuitet u prijavi osiguranja radnika tijekom 2025. godine.

Financijska pomoć isplaćuje se mjesečno, odnosno, najkasnije 45 dana od završetka tekućeg mjeseca 2025. godine. Korisnici financijske pomoći će koristiti sredstva kao refundaciju već isplaćenog dijela doprinosa za predmetno razdoblje.

Temeljem podataka Porezne uprave Federacije BiH, financijska pomoć će se dodijeliti pravnim i fizičkim osobama koje imaju sjedište na teritoriji Federacije BiH, imaju najmanje jednog zaposlenog radnika na dan 30.11.2024. godine koji je imao neto plaću manju od 1.000 KM i najmanje jednog zaposlenog radnika na kraju tekućeg mjeseca 2025. godine, te imaju ostvarenu neto dobit od poslovanja (gospodarska društva) odnosno dohodak od samostalne djelatnosti (obrti i ostale samostalne djelatnosti) u posljednjem financijskom izvješću manju od 6.500 KM po zaposlenom radniku (prosječan broj radnika u 2024. godini). Korisici ne smiju imati neizmirenih obaveza po osnovu doprinosa i poreza, zaključno s krajem prethodnog mjeseca u odnosu na mjesec 2025. godine za koji se isplaćuje plaća, te imati aktivne transakcijske račune. Također korisnicu moraju imati očuvana postojeća radna mjesta.

Ovo se odnosi na one korisnike koji na kraju tekućeg mjeseca u 2025. godini imaju isti ili veći broj zaposlenih radnika od broja zaposlenih na dan 30.11.2024. godine. 

Kome treba odobrenje Federalnog ministarstva financija?

Pravo na refundaciju omogućeno je i korisnicima koji imaju eventualno umanjenje broja radnika u odnosu na broj radnika na dan 30.11.2024. godine, i to: mikro i mala preduzeća i obrtnici i ostale samostalne djelatnosti (do 50 zaposlenih) koji imaju maksimalno 30% manje zaposlenih, kao i ostali poslodavci (50 i više zaposlenih) do 10% manje zaposlenih, a zbog okolnosti na koje poslodavci nisu mogli utjecati. Pravo na refundaciju omogućeno je i izvoznicima koji zbog poremećaja na tržištu imaju više od 20% pada prihoda u odnosu na isti mjesec prethodne godine, a mogu se obratiti Federalnom ministarstvu financija za odobrenje na refundaciju i u slučaju kada imaju više od 10% manje zaposlenih.

Uredbom su utvrđeni i izuzeci od prava, te maksimalno dozvoljeni iznos i mehanizam za dodjelu finansijske pomoći, kao i način dodjele pomoći.

Koliko "pomoći"?

Uredbom su utvrđeni koeficijenti za obračun financijske pomoći, a visina se izračunava množenjem jedinične vrijednosti koeficijenta s brojem zaposlenih radnika na dan 30.11.2024. godine. 

- Koeficijent 1 u iznosu od 50 KM primjenjuje se za sve zaposlene radnike kojima su uplaćivani doprinosi na neto plaću od 800,01 do 999,99 KM
- koeficijent 2 u iznosu od 100 KM za sve zaposlene radnike kojima su uplaćivani doprinosi na neto plaću od 700,01 do 800 KM
- koeficijent 3 u iznosu od 150 KM za sve zaposlene radnike kojima su uplaćivani doprinosi na neto plaću od 620,01 do 700 KM i
- koeficijent 4 u iznosu od 300 KM za sve zaposlene radnike kojima su uplaćivani doprinosi na neto plaću do 620 KM.

Ministarstvo će objaviti konačne Odluke o dodjeli financijske pomoći korisnicima u Službenim novinama Federacije BiH najkasnije 45 dana po okončanju tekućeg mjeseca u 2025. godini. Konačni popisi korisnika će se objaviti na web stranicama Vlade Federacije BiH i Ministarstva po okončanju tekućeg mjeseca u 2025. godini.

Uredba stupa na snagu narednog dana od dana objave u Službenim novinama FBiH.

Mjesečna pomoć radnicima 

Uredbom je omogućeno poslodavcima svojim radnicima isplatiti mjesečnu pomoć, a propisani su pravo na isplatu pomoći radnicima od strane poslodavca, dinamika i visina isplate, kao i način realizacije.

Uredbom je omogućeno poslodavcima da svojim radnicima mogu isplatiti do 450 KM mjesečno na ime pomoći s ciljem ublažavanja posljedica povećanja troškova života, na način da se radnicima povećaju primanja iz osnova radnog odnose, a bez dodatnog opterećenja poslodavaca po osnovu plaćanja poreza na dohodak i doprinosa za obavezna osiguranja. 

Uredbom je propisano kako pravo na pomoć ima lice koje ima zasnovan radni odnos s poslodavcem u skladu sa članom 4. Zakona o radu. Pravo na pomoć imaju poslodavaci koji redovno isplaćuju plaće i uplaćuju doprinose za zaposlene u skladu sa važećim propisima, te nemaju neizmirenih obaveza po osnovu poreza i doprinosa, kao i izuzetno, ukoliko su zaključili sporazum s Poreznom upravom Federacije BiH o odgodi ili plaćanju obaveza u ratama, u skladu sa posebnim propisima koji ovo reguliraju i uredno izmiruju obaveze u skladu sa zaključenim sporazumom.

Poslodavac može, na osnovu ove uredbe, izvršiti isplatu pomoći svojim radnicima do 450 KM mjesečno u skladu sa financijskim mogućnostima i pravilima propisanim ovom uredbom. Također, poslodavac može izvršiti isplatu pomoći radniku i u iznosu koji je manji od ovog iznosa. Ova pomoć može se isplatiti u razdoblju od dana stupanja na snagu Uredbe, a najkasnije do dana prestanka njenog važenja.

Uredbom je propisano i kako poslodavac ne može primijeniti odredbe Uredbe na način da radniku umanji plaću koja mu je obračunata i isplaćena za mjesec studeni 2024. godine. Isplata pomoći će se vršiti isključivo na transakcijske račune radnika, a može biti mjesečno, najkasnije do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec.

Poslodavac je dužan donijeti interni akt kojim će se, između ostalog, urediti iznos i uslovi isplate pomoći radnicima. Pojedinačni akti, koje donosi poslodavac za ostvarivanje ovog prava, obavezno se donose u pisanom obliku.

Poslodavac je dužan, do 7. u mjesecu za protekli mjesec u kojem je izvršena isplata pomoći, dostaviti nadležnoj Poreznoj ispostavi izvješće o isplati pomoći, koja će izvršiti kontrolu ispunjenosti uvjeta.

Ova uredba stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenim novinama Federacije BiH, a prestaje važiti 31.7.2025. godine.

Manager.ba