BEZ TOGA NE IDE
Opskrba vodom i energetika trebaju javno-privatna partnerstva
Manager 02 kolovoza, 2024

Voda je ključna za javno zdravlje. Sigurna i laka opskrba vodom, odgovarajuća sanitacija, kvalitetna infrastruktura i pravilno upravljanje vodnim resursima od vitalnog su značaja za poticanje održivog ekonomskog rasta i smanjenje siromaštva. 

 

Piše: Ines Rocha, regionalna direktorica IFC-a za Europu 

U Bosni i Hercegovini samo 17% prikupljene otpadne vode tretira se radi uklanjanja štetnih zagađivača. Većina se ispušta neobrađena u rijeke, narušavajući lokalne ekosustave i predstavljajući značajne rizike po javno zdravlje. To pitanje je o neodgovarajućim sanitarnim uslugama, sa samo 31% stanovništva povezanim na javnu kanalizacijsku mrežu. U međuvremenu, samo 12% lokalnih vlasti, koje upravljaju lokalnom infrastrukturom, ima operativna postrojenja za tretman otpadnih voda.

Unaprijeđenje kanalizacijskih mreža u zemlji i izgradnja novih postrojenja za tretman otpadnih voda, ključni su za zaštitu javnog zdravlja i pokretanje održivog ekonomskog rasta. Za razvoj takve infrastrukture potrebno je značajno sudjelovanje privatnog sektora.

Tu dolaze do izražaja javno-privatna partnerstva (JPP). Kroz JPP, vlade se udružuju s privatnim sektorom kako bi pružile javnu uslugu u skladu sa strogo određenim kriterijima. Vlada postavlja ciljeve projekta, dok privatni sektor preuzima odgovornost za njihovo ispunjenje. Plaćanje po isporuci i dijeljenje rizika pomažu privatnom partneru pružati kvalitetne javne usluge koje podržavaju nacionalne razvojne ciljeve.

IFC, članica Grupacije Svjetske banke, najveća je globalna razvojna institucija usmjerena na privatni sektor u zemljama u razvoju.

 

Izazov je u tome što je okvir za upravljanje JPP-ovima u BiH, kao i u široj regiji Zapadnog Balkana, povjesno bio nedovoljno razvijen. Nedovoljno razvijen pravni i institucionalni okvir zemlje, mali tržišni kapacitet, izazovna poslovna klima i složeno političko okruženje usporilo je razvoj vitalnih JPP infrastrukturnih projekata.

Kako bi se maksimizirao potencijal JPP-ova, što znamo iz globalnog iskustva, ključan je snažan pravni i regulatorni okvir. Agencije i vlade moraju biti kvalitetno educirani i opremljeni potrebnim znanjem kako bi stvorili niz projekata koji su privlačni investitorima, ekonomski održivi, fleksibilni, konkurentni i usklađeni s nacionalnim razvojnim prioritetima. JPP-ovi također moraju biti dodijeljeni otvoreno i transparentno, te se moraju implementirati u razumnom vremenskom okviru.

Dobra vijest je kako zemlja napreduje prema tim ciljevima. IFC je nedavno imao ključnu ulogu u potpori Kantona Sarajevo i Federacije BiH u kreiranju novog regulatornog okvira za JPP-ove. Usvajanje Zakona o JPP-ovima Kantona Sarajevo u oktobru predstavlja važnu prekretnicu, otvarajući put za inovativne suradnje koje bi mogle transformirati izgled javne infrastrukture grada.

Butila postrojenje za tretman otpadnih voda u Sarajevu je dobar primjer. Jedno od najvećih u regiji, rekonstruirano je 2016. godine i svakodnevno obrađuje prosječno 110.000 m3 otpadnih voda. Međutim, danas postrojenje ne radi optimalno. Ograničena financijska sredstva usporavaju pravilno održavanje, dok operativni problemi uključuju nedovoljan tretman mulja i rizike od poplava zbog visokog protoka otpadnih voda i niske nadmorske visine.

Kako bi pomogao u rješavanju problema, IFC je upravo potpisao značajan sporazum s vladom Kantona Sarajevo o strukturiranju prvog JPP-a u zemlji u tretmanu otpadnih voda. Cilj je iskoristiti privatni kapital i stručnost kako bi se razvilo i upravljalo postrojenjem Butila prema najvišim standardima, pomažući u zaštiti lokalne okoline i pružanju boljih i sigurnijih usluga stanovnicima.

S potencijalom za transformaciju kritične infrastrukture, ovakvi JPP nude obećavajući put ka održivom razvoju u Bosni i Hercegovini. Projekat JPP-a za postrojenje Butila također će služiti kao pilot projekt za testiranje efikasnosti novog okvira za JPP. Javnožprivatna partnerstva će također biti relevantna u energetskom sektoru kako bi se uspostavile referentne tržišne cijene i uvjeti, te ubrzao razvoj obnovljivih izvora energije. 

Uvjerena sam kako uz kontinuiranu podršku IFC-a, BiH može nastaviti koristiti inovacije privatnog sektora kako bi se suočila s izazovima infrastrukture i otvorila put ka otpornijoj i prosperitetnijoj budućnosti. 

 

Autor: Ines Rocha, regionalna direktorica IFC-a za Europu. 

Izvor: Forbes BiH

Prilagodba: Manager.ba

 

 

O Autoru
Manager
Video
ANER KRUŠKONJA, OBRTNIČKA KOMORA HNŽ
Koliko se danas isplati biti obrtnik
DAMIR UZUNOVIĆ, BUYBOOK
Mi smo išli naopačke
JASMIN BADŽAK, EUROSJAJ
Moj radni dan traje 24 sata, ali uživam u svom poslu!